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开云 开云体育官网国知局:严把审查授权关从源头上抓好质量控制!将高质量发展作为知识产权事业发展的硬任务

发布时间: 2022-12-04 次浏览

  国家知识产权局举行新闻发布会,国家知识产权局新闻发言人、办公室主任 衡付广在作简要介绍时提到:将高质量发展作为知识产权事业发展的生命线、主旋律、硬任务,进一步建立完善高质量发展的开云体育 开云官网指标体系、统计体系和考核体系,

  提前完成国务院确定的专利、商标审查周期五年压减目标任务,高价值发明专利审查周期压减至13个月,发明专利平均审查周期压减至16.5个月,商标注册平均审查周期稳定在4个月。

  11月30日,国家知识产权局举办11月例行新闻发布会,介绍知识产权系统深入学习贯彻的二十大精神,加强知识产权法治保障,加快推进知识产权强国建设的有关情况。

  国家知识产权局新闻发言人、办公室主任 衡付广:各位媒体朋友:大家上午好!欢迎参加国家知识产权局11月例行新闻发布会。受疫情影响,此次发布会线上举行。两年前的今天,也就是2020年11月30日,习在主持十九届中央政治局第二十五次集体学习时,就全面加强我国知识产权保护工作发表重要讲话,为知识产权事业发展提供了根本遵循和行动指南,有力指引了我国知识产权事业高质量发展,取得了新的显著成效。

  出席发布会的有国家知识产权局条法司司长张鹏女士、国家知识产权局知识产权保护司司长张志成先生、北京市知识产权局副局长潘新胜先生。我是国家知识产权局新闻发言人、办公室主任衡付广。

  今天发布会,我和我的同事们将重点向大家介绍知识产权系统深入学习贯彻的二十大精神,加强知识产权法治保障,加快推进知识产权强国建设的有关情况。首先由我向大家作简要介绍。

  的二十大是在全全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。学习宣传贯彻的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。大会胜利闭幕后,开云 开云体育平台国家知识产权局迅速掀起学习宣传贯彻的二十大精神热潮,第一时间组织召开动员部署会,印发《国家知识产权局组学习宣传贯彻的二十大精神工作方案》,紧密结合贯彻落实习关于知识产权工作的重要指示论述,特别是习在十九届中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深刻领悟的二十大关于和国家事业发展的大政方针和战略部署,坚定不移在思想上政治上行动上同以习同志为核心的中央保持高度一致,加快推进中国特色、世界水平的知识产权强国建设。

  一是始终坚持对知识产权事业的全面领导。立足“两个大局”,牢记“国之大者”,统筹推进知识产权强国建设纲要和“十四五”规划实施,更好发挥知识产权作为创新驱动发展的“刚需”、国际贸易的“标配”、社会主义市场经济体制的重要构成等基础性制度保障作用,在新的历史起点上奋力开启知识产权强国建设新征程。

  二是坚定不移走好知识产权高质量发展之路。将高质量发展作为知识产权事业发展的生命线、主旋律、硬任务,进一步建立完善高质量发展的指标体系、统计体系和考核体系,严把审查授权关,从源头上抓好质量控制,以知识产权高质量发展助力经济社会高质量发展。

  三是加强知识产权法治保障。按照的二十大部署,统筹推进知识产权领域科学立法、严格执法、公正司法和全民守法,更好促进知识产权领域依法授权、依法获权、依、依法用权,全面提升知识产权工作法治化水平。特别是要加大事关人民群众切身利益的重点领域立法、执法、普法力度,既通过严格保护知识产权激发全社会创新活力,又通过权利平衡促进创新成果更多惠及人民,满足人民对美好生活的向往。

  四是突出知识产权领域工作重点。围绕“实施创新驱动发展战略,实现高水平科技自立自强”“构建全国统一大市场,建设高标准市场体系”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推进高水平对外开放”等战略重点,全面提升知识产权的创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平,更大力度加强知识产权保护国际合作,提升知识产权对现代化建设的综合支撑和服务保障能力。

  下一步,我们将按照中央部署,持续做好的二十大精神的学习宣传和贯彻工作,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,坚定不移走好中国特色知识产权发展之路,奋力谱写知识产权强国建设新篇章,为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

  下面进入提问环节。请媒体朋友点击屏幕相应按钮提问。提问时,请通报一下所在的新闻机构。

  今天,是习在十九届中央政治局第二十五次集体学习时就知识产权工作发表重要讲话两周年,能否介绍一下两年来相关工作落实情况?

  衡付广:谢谢你的提问。两年前的今天,也就是2020年11月30日,习主持十九届中央政治局第二十五次集体学习并发表重要讲话,深刻阐述了知识产权工作的“五大关系”“两个转变”和“六项重点”,为知识产权事业发展提供了根本遵循和行动指南。两年以来,全国知识产权系统持续深入学习贯彻习重要讲话精神,连续两年制定印发265项具体举措,持续推动知识产权工作取得新进展。

  》,描绘了未来一个时期知识产权事业发展的宏伟蓝图,并将知识产权工作纳入中央督查检查考核计划和国务院督查激励措施,推动工作落实。开云 开云体育平台我们还印发了《深入实施〈

  二是知识产权工作法治化水平不断提高。新修改的《专利法》正式实施,《专利法实施细则》修改持续推进。同时,积极推进《商标法》及其实施条例修改和地理标志立法研究。连续第三年印发全国知识产权行政保护工作方案,聚焦重点领域关键环节开展治理。配合市场监管总局出台《

  》。发布《餐饮行业商标注册申请与使用指引(试行)》。加快研究数据知识产权保护规则。

  。与最高人民检察院联合印发《关于强化知识产权协同保护的意见》,建立案件信息共享、重大线索移送和重大案件督办等机制。与市场监管总局共同开展北京2022年冬奥会、冬残奥会知识产权保护专项行动。出台《国家知识产权局知识产权信用管理规定》,对违法失信行为开展联合惩戒。成功举办全国知识产权宣传周活动,社会公众知识产权意识持续提升。

  四是知识产权“放管服”改革成效明显。提前完成国务院确定的专利、商标审查周期五年压减目标任务,高价值发明专利审查周期压减至13个月,发明专利平均审查周期压减至16.5个月,商标注册平均审查周期稳定在4个月。开展国家知识产权保护示范区建设,在20个省份开展地理标志专用标志使用核准改革试点。认定首批9个国家知识产权服务出口基地。

  五是知识产权国际合作与竞争稳步推进。完成我国加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》相关工作,协定生效当天收到国内企业外观设计国际申请108件,实现“开门红”。积极参与知识产权多边合作,主办金砖国家知识产权局局长会议,将知识产权支撑联合国2030年可持续发展议程写入合作目标。中国代表顺利当选国际植物新品种保护联盟理事会主席。

  六是知识产权领域国家安全有力维护。牢固树立总体国家安全观,依法管理知识产权对外转让行为,研究优化技术出口知识产权对外转让工作衔接机制,切实维护知识产权领域国家安全。加强海外知识产权纠纷应对指导,发布知识产权保护国别指南,今年前三季度国家海外知识产权纠纷应对指导中心和地方分中心累计为企业提供应对指导近300次,咨询服务500余次。

  下一步,我们将继续深入学习贯彻习重要讲话精神,结合的二十大相关部署,认真落实好六个方面的重点工作,持续推动知识产权的“两个转变”,加快建设知识产权强国。谢谢。

  的二十大明确提出要加强知识产权法治保障,而良法是善治之前提,能否简要介绍一下近年来我国知识产权法律制度建设的成效、经验和下一步工作打算?

  国家知识产权局条法司司长 张鹏:谢谢你的提问。的二十大报告就坚持全面依法治国,推进法治中国建设,作出专章部署,强调必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。二十大报告也专门提出,要“加强知识产权法治保障,形成支持全面创新的基础制度”,这为知识产权法律制度建设提供了根本遵循和行动指南。

  的十八大以来,在以习同志为核心的中央坚强领导下,我国知识产权法制工作取得丰硕成果。首先是知识产权写入民法典,确立了依法保护知识产权的重律原则。其次是我们开云体育 开云官网实现了专利、商标、地理标志、集成电路布图设计的集中统一管理,知识产权法制工作的整体性、系统性、协同性显著增强。第三是我们进一步建立了符合国际通行规则、门类较为齐全的知识产权法律制度,实现了从制度引进到适应国情、植根本土的重要转变。特别是近五年来,我们不仅完成了专利法、商标法的第四次修改,建立了国际上最高标准的惩罚性赔偿制度;而且今年5月,《工业品外观设计国际注册海牙协定》等在中国正式生效,我们已经加入了几乎所有主要的知识产权国际公约。第四是地方立法方面,16个省级行政区域完成了知识产权综合立法,加上各类专门立法,地方法规总数达到77件,越来越多的地方正在通过综合立法,将知识产权保护和运用促进政策转化为地方性法规,以良法保善治、促发展。

  回顾知识产权法制建设丰硕成果,我们有几点深刻的体会。一是坚持的领导是做好知识产权法制工作的根本保证。二是坚持以人民为中心的发展思想是知识产权法制建设最鲜明的价值导向。我们的立法、执法和普法工作,都要始终聚焦公众需求、企业关切、市场期待,把人民群众是否满意作为制度调整的最大标准。三是坚持建设中国特色知识产权法律体系,服务国家经济社会发展大局。四是面向未来,以知识产权高质量发展服务经济社会高质量发展,是我们在新发展阶段的重要使命。

  下一步我们将从全面依法治国的战略高度出发,深入领会习法治思想,全面贯彻二十大精神,坚持的领导,坚持人民至上,做到科学立法、民主立法、依法立法,奋力推动知识产权法制工作迈上新台阶。其中也有一些具体工作,包括:专利方面,继续配合做好专利法实施细则修改,为专利法全面实施提供有力保障;商标法修改方面,要进一步加强商标专用权保护,规制商标恶意注册,完善商标授权确权程序,强化商标使用义务,推进品牌建设;地理标志立法方面,要明确促进特色产业发展、乡村振兴和传统文化传承的立法定位,健全专门保护与商标保护相互协调的统一地理标志保护制度;《集成电路布图设计保护条例》修改方面,要进一步凸显完善集成电路布图设计制度为数字经济发展服务的重要作用,同时,还要加强数据知识产权保护规则研究,奋力谱写知识产权领域良法善治新篇章。

  的二十大提出要加强知识产权法治保障,而提升社会公众知识产权保护意识是加强知识产权法治保障的重要内容。请介绍一下,国家知识产权局在加强知识产权法治宣传方面开展了哪些工作,取得了什么样的进展和成效?

  衡付广:谢谢你的提问。加强知识产权法治保障,需要统筹推进知识产权领域的科学立法、严格执法、公正司法和全民守法。这其中推进全民守法,提升社会公众的知识产权意识,是一项非常重要的基础性工作。国家知识产权局深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,特别是习法治思想,不断加强知识产权法治宣传,取得明显成效。

  一是宣传普及知识产权法律知识。的十八大以来,我国知识产权法律制度不断完善。我局积极配合法律法规的制定实施,以答记者问、图解、短视频等多种形式宣传解读相关内容,在局网站、微信等平台开设“专利法你问我答”“商标侵权判断标准解读”等多个专题,与人民网、科学网等媒体合作,建设知识产权频道,开设“以案说法”“案例聚焦”等特色栏目。各地知识产权管理部门积极运用广播、电视、报刊杂志等媒介,以多种方式提升知识产权宣传效果,增强普法宣传的传播力影响力。

  二是通报知识产权违法案例。重拳打击恶意商标申请行为,协调人民日报等中央媒体围绕打击恶意抢注涉疫标识、恶意抢注冬奥会吉祥物、运动健将姓名等冬奥热词开展多轮次宣传引导,并曝光相关申请人及代理机构,积极营造风清气正的知识产权行业秩序,引导市场主体诚实守信、公平竞争。持续开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动,做好违法失信行为的通报,为行业高质量发展营造良好环境。

  三是大力培育知识产权法治文化。连续14年组织举办全国知识产权宣传周活动。其间,各地、各部门集中开展数千场次知识产权专题宣传,发布各类知识产权典型案例和相关报告,信息报道数量和公众参与热情逐年上升。完善新闻发布制度,今年以来我们每月举行例行新闻发布会,邀请媒体朋友参与报道,为社会公众提供更高频次的知识产权政策解读、数据供给和信息服务。

  四是积极开展中小学知识产权教育。积极发挥互联网的传播优势,开展中小学知识产权教育普及。我们邀请撒贝宁、易烊千玺等人士为知识产权代言,在B站推出《大师课》《对话审查员》《小明与商标的故事》等系列精彩视频,引导青少年走近知识产权。我们支持知识产权类图书持续出新,其中“我也会发明”同名动漫在央视等多家媒体播出,受到青少年喜爱。知识产权教育的多维度开展,有效助力了青少年知识产权意识提升。

  下一步,我局将进一步加大工作力度,推动知识产权法治宣传教育持续深入开展,不断提升社会公众知识产权意识,为知识产权强国建设营造良好氛围。谢谢。

  我们了解到专利法的最新修改已经实施,目前专利法实施细则的修改也在加快推进。能否简要介绍一下专利法实施细则的修改进展和修改内容?

  张鹏:谢谢你的提问。正如你提到的修改后的专利法已自2021年6月1日起施行,修改内容主要涉及以下三个方面:一是加强对专利权人合法权益的保护,新增对严重故意侵权行为处以一至五倍的惩罚性赔偿,将法定赔偿数额提高至三万元以上五百万元以下,并完善举证责任,减轻权利人主张赔偿时的举证负担,完善专利行政保护措施,明确诚实信用原则,新增药品专利期限补偿和药品专利纠纷早期解决相关规定;二是促进专利实施和运用,明确单位对职务发明创造的处置权,新增开放许可制度,加强专利公共服务;三是完善专利审查授权制度,新增新颖性宽限期适用情形、局部外观设计,完善专利权评价报告制度,延长外观设计专利期限。

  专利法实施细则是保证专利法有效实施的重要配套行政法规,是对专利法相关规定的进一步细化。全国人大常委会通过关于修改专利法的决定后,我局立即启动专利法实施细则修改工作,形成修改建议征求意见稿,于2020年11月至2021年1月向社会公开征求意见。在充分吸收采纳各方面意见的基础上,形成《专利法实施细则修改草案(送审稿)》,报送相关部门进行审查。此次专利法实施细则修改主要涉及以下四个方面内容:一是完善专利审查制度,提升专利审查质量和效率;二是加强专利保护,维护专利权人合法权益;三是落实“放管服”改革要求,促进专利转化运用;四是新增外观设计国际申请专章,与国际规则对接。

  下一步,我局将继续积极配合相关部门,加快推进专利法实施细则修改进程,尽早完成修改,更好保障专利法实施,助力专利事业高开云体育 开云官网质量发展。谢谢。

 
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